Во фракции Партии регионов изучают предложение по налогообложению валютных операций. Об этом сообщил лидер фракции Александр Ефремов сегодня на брифинге, отвечая на вопросы журналистов.
«Действительно, подано предложение о том, чтобы облагать налогом операции по продаже валют на 15%. Сейчас этот вопрос изучается специалистами во фракции, и завтра он будет обсуждаться на совещании фракции», – сказал он.
Ефремов отметил, что только после такого обсуждения можно будет говорить о позиции фракции по данному вопросу.
Напомним, ранее сообщалось, что Министерство финансов и Национальный
банк разработали программу борьбы с валютными спекуляциями
административными мерами. Одной из мер может стать введение налога на
продажу иностранной валюты – 15% налог на продажу иностранной валюты и
1% отчисления в Пенсионный фонд Украины. Если сейчас в обменном пункте,
достаточно предъявить паспорт и провести конвертацию без каких-либо
комиссионных выплат, то уже в ближайшее время, покупая валюту с целью
последующей перепродажи, спекулянты автоматически будут терять 16%.
Следующим шагом станет налог на приобретение валюты, затем на расчет гривной в магазинах, а затем - на получение заработной платы.
Печально, что это коснется прежде всего "маленьких українців", у которых есть пару соток на "черный день", но нет возможности раз в неделю летать в Европу на шопинг.
Они что, серьезно думают таким образом вывести валюту из тени?
Не ту страну назвали Гондурсом
Введение Нацбанком налога на наличные валютообменные операции физических лиц приведет с формированию нового сегмента теневой экономики Украины
Об этом в эфире ток-шоу «РесПублика с Анной Безулик» заявил доктор экономических наук Александр Розенфельд.
«Может, это будет недипломатично с моей стороны, но я вам скажу: это ситуация, когда правая рука ее знает, что делает крайне правая рука», – сказал Розенфельд.
«С одной стороны, НБУ заинтересован в мобилизации валютных сбережений населения. Таким образом ставить 15%-ный барьер на пути продажи валюты – это нелогично. Это попахивает мародерством. Понятно, что долларовые сбережения – основанная форма сбережений населения. Это то, что на черный день», – добавил он.
Подобные шаги, по словам эксперты, «порождают панические настроения и способствует спекуляциям».
«Как можно у человека, который хранит сбережения в долларах, брать налог на сбережения?! С тем же успехом давайте, когда человек снимает деньги с книжки Сбербанка, тоже брать налог!» – возмутился эксперт.
«Конечно, это и аморально, и нелогично, и приведет к еще большей тенизации экономики. Это сформирует новые сегменты теневой экономики Украины», – подчеркнул он.
Как известно, по неофициальной информации, ставка такого налога может составить 15%
Читать полностью на http://news.eizvestia.com/news-finance/full/o-naloge-na-obmen-valyuty-eto-popahivaet-maroderstvom-i-privedet-k-tenizacii-ekonomiki-ekspert
19 ноября на рассмотрение профильного комитета Верховной Рады был подан поистине революционный законопроект. В случае его принятия все валютные накопления украинцев в одно мгновенье обесценятся на 15%.
Разговоры о том, что украинцы хранят в «матрацах» от 50 до 70 миллиардов долларов (фактически — 2-3 золотовалютных запаса Украины) велись довольно давно. Власть имущие никак не могли успокоиться, на фоне постоянных неудач в переговорах с Международным валютным фондом, что буквально рядом, «стоит лишь руку протянуть», находится неисчерпаемый кладезь валюты. Мысли о том, что надо «отнять и поделить», роились в их головах давно. И лишь последние крохи здравого смысла удерживали правительство от отчаянного шага. Но, похоже, момент истины настал. Критическое уменьшение ЗВР вынудило искать «нетрадиционные» пути.
Правда или «утка»?
В прошлую среду в Интернете начала быстро распространяться кажущаяся абсолютно неправдоподобной информация о том, что Министерство финансов Украины и Национальный банк разрабатывают механизм налогообложения валютных операций. По утверждению неназванных источников, планируется ввести 15%-ный налог на продажу валюты и 1%-ный сбор в Пенсионный фонд. В качестве аргументов их введения назывались необходимость борьбы с валютными спекулянтами, снижение ажиотажного спроса на валюту со стороны населения и даже противодействие девальвации.
Примечательно, что произошло это примерно в то же время, когда стало известно, что президент Виктор Янукович подписал подписал принятый Верховной радой 6 ноября закон, предоставляющий право Национальному банку вводить на срок до 6 месяцев требование по обязательной продаже части валютной выручки, поступающей в Украину в пользу резидентов и нерезидентов.
В пятницу 16 ноября, как гром среди ясного неба, прозвучало: 16-процентный налог с продажи валюты введут с 1 декабря. Как сообщил интернет-сайт Forbes.ua, “Катастрофическая ситуация на рынке наличной валюты и расцвет черного рынка толкают власти на отчаянные шаги. Рабочая группа из представителей Нацбанка, Кабмина и профильного Комитета ВР в пожарном порядке готовит законопроект, которым срочно будет введен 15-процентный налог на доходы граждан и 1-процентный сбор в Пенсионный фонд от продажи наличной иностранной валюты”.
Уже в понедельник 19 ноября, ближе к обеду, на официальном портале Верховной Рады появилось сообщение о зарегистрированном под номером 11433 от 16.11.2012 «Проекте Закона о внесении изменений к некоторым Законам Украины касательно операций с иностранной валютой».
Всем, кто уже несколько дней оживленно обсуждал эту невероятную новость, стало ясно: дело серьезно. Шутки закончились.
Налог или сбор?
Первоначально авторы «новшества» явно хотели оформить его как дополнительный налог. Причем — налог на доходы физических лиц (НДФЛ), отсюда и возникла цифра 15%, которая затем была взята на вооружение. При этом параллельно (очевидно, с целью пополнить опустевший Пенсионный фонд) планировалось возобновить действовавший ранее 1%-ный сбор в Пенсионный фонд.
Но при более детальном анализе «рационализаторов» ждал холодный душ. Согласно статье 4.1.9 Налогового кодекса, ввести подобный налог можно было только с 1 января 2014 года, поскольку «изменения к любым элементам налогов и сборов могут быть внесены не позднее, чем за 6 месяцев до начала нового бюджетного периода, в котором будут действовать новые правила и ставки». А до нового бюджетного периода оставалось чуть больше месяца. Кроме того, введение в «пожарном порядке» нового налога породило массу новых вопросов: что будет базой налогообложения, как будет администрироваться новый налог и, наконец, кто же должен его платить — покупатели или продавцы валюты.
Если поверить в то, что изначально собирались бороться с валютными спекулянтами — то куда логичнее было бы ввести налог на продажу банком валюты физлицу. Не секрет, что многие работники валютных отделов банков, несмотря на объявленную в прошлом году «паспортизацию обмена», тесно сотрудничают с «менялами», продавая им ставшую дефицитом валюту в огромных количествах. 16%-ный налог сразу лишил бы всякого смысла подобные операции.
Но мишенью нового Закона были явно не «менялы». Цель, как вырисовывается из дальнейшего ознакомления с Проектом, была более глобальной: вынудить население «сдать в срочном порядке» в банковские обменки свои валютные накопления. Именно поэтому в конечном итоге было принято взимать налог с покупки банком валюты (т. е. с операции продажи населением валюты банку).
Поскольку налог экстренно ввести не удалось, было принято решение назвать его «сбором в Пенсионный фонд». При этом величина 15%, столь понравившаяся авторам, была оставлена и взята на вооружение. Население «пожалели» — вместо итоговых 16% решили оставить 15%.
Цель оправдывает средства?
В пояснительной записке к скоропалительному законопроекту сказано, что его цель — «улучшить финансовое состояние Пенсионного фонда Украины, уменьшить наличный оборот иностранной валюты, уменьшить объемы безналичных расчетов и содействовать стабильности национальной валюты Украины». А также «уменьшить долларизацию экономики и создать правовые предпосылки для повышения доверия населения к национальной валюте Украины».
Не сомневаюсь, что в Пенсионном фонде давно гуляет ветер, именно поэтому авторы законопроекта, прикрываясь благими намерениями, и сделали на нем акцент. Правда, непонятно, почему за просчеты правительства должно платить население. Причем платить своими накоплениями.
При более детальном анализе становится понятно, что цель — совсем не в наполнении Пенсионного фонда. Цель гораздо глобальнее. Напугать население, отбить у него желание покупать валюту, вынудить их сдать имеющиеся валютные запасы в кассу банка, обменять их на гривну. При этом надеются не только сбить ажиотажный спрос, но и решить вопрос с валютными поступлениями в банки.
Два месяца на размышление
20 ноября на заседании Верховной Рады планируется рассмотреть законопроект о введении дополнительного сбора в Пенсионный фонд. В случае его принятия в целом — закон вступит в действие спустя 60 дней после его опубликования, т. е. в феврале 2013 года. Фактически у населения будет два месяца на размышление — сдать валюту «без налога» или придержать — и быть готовым уплатить 15%.
Очевидно, что в случае широкомасштабного освещения факта принятия данного Закона в СМИ и по телевидению найдется немало тех, кто испугается и понесет валюту в банки.
Кроме того, законопроект стимулирует население нести валюту в банки на депозит, поскольку валюта, снятая с депозитных счетов, не будет облагаться налогом. Фактически населению предлагают выбрать один из двух вариантов: или сразу поменять свои доллары и евро на гривны, или — положить в банк на депозит. В любом случае банки — выигрывают.
К чему все это приведет
Фактически данный закон приведет к увеличению спрэда между покупкой и продажей валюты на 15%, что сделает абсолютно невыгодной операцию продажи валюты банку. В результате и так небольшой ручеек валютных поступлений от населения в кассы банков просто пересохнет. Станет намного выгодней нести валюту в полулегальные обменки или тем же «менялам», которые уже довольно потирают руки. Такого подарка «черному валютному рынку» они даже не могли представить в своих самых радужных снах.
Валютные операции полностью уйдут в «тень», «теневой» валютный рынок возродится в тех объемах, которые были в 90-х годах прошлого века.
Кроме того, вполне возможно возникновение ситуации, когда в связи с перебоями с валютой банки будут просто не в состоянии выплачивать депозиты в долларах и евро. И тогда — как знать, не придет ли в головы наших изобретательных депутатов «старая добрая идея» вернуть валютные депозиты гривней? Раз созданный прецедент «вседозволенности» может настолько понравиться, что его захотят повторить, при этом в очередной раз прикрывшись фразами о наполнении Пенсионного фонда и бюджета Украины.
Естественно, что ничего в случае принятия этого Закона ни Пенсионный фонд, ни бюджет Украины не получат. Поэтому остается лишь надеяться, что либо депутаты не поддержат столь бредовую идею, либо президент наложит вето.
Обманут, денег-то в казне, похоже, вообще нет. Надежда одна - что это слухи, рассчитанные именно на то, что паникеры понесут валюту в банки, а месяца через два о законопроекте "забудут". Но надежда умирает последней...
В романе американской писательницы Айн Рэнд "Атлант расправил плечи" описываются последние дни страны, в которой мародеры-чиновники принуждением и запугиванием пытаются продлить агонию своего правления. Каждую проблему персонажи решали, издавая декрет, который что-то ограничивал или запрещал. Предприниматели, не желавшие быть ограбленными, объявлялись вне закона. Работники, которые не хотели работать даром, принудительно закреплялись по месту работы. Любая попытка выжить и прокормить свою семью вопреки декретам, объявлялась антисоциальным индивидуализмом, а потому противозаконным.
Происходящее сегодня в Украине очень напоминает фантастическую историю, описанную более чем полвека тому. Речь идет об экономических решениях "партии и правительства". Кульминацией стало предложение о введении 15% сбора по продаже наличной валюты. Сегодня в парламенте попытка протащить данную инициативу в пожарном порядке, с нарушением регламента, налогового законодательства и здравого смысла провалилась. Но сама идея, похоже, жива. А это значит, что "доработанный" законопроект может вернуться в сессионный зал. Тем более, что причины, которые привели к появлению этого законопроекта, никуда не делись.
Понятно, что страна в серьезном кризисе. Понятно, что торговый дефицит угрожает национальной валюте. Но даже в самые тяжелые времена существования нашего государства ни одно правительство не решалось проталкивать столь бездумные и мародерские законы.
В чем же основная проблема этой инициативы? Если говорить в целом, то гривню делают деревянной валютой. Это только на первый взгляд кажется, что основным следствием введения данного закона будет спад спроса на наличный доллар. Если пристальнее присмотреться к этому чиновничьему ноу-хау, то мы увидим, что действие данного закона создаст больше проблем для владельцев гривни, чем для владельцев валюты.
Начнем с того, что доллар представляет собой свободно конвертируемую валюту (как евро, швейцарский франк, британский фунт и так далее). То есть, если я захочу купить импортный товар, поехать за границу, рассчитаться валютной карточкой в интернете или, в конечном итоге, просто покинуть страну и жить там, где не дерут псевдоналог на обмен валюты, - мне всегда лучше иметь доллар, чем гривню, которую неизвестно что ожидает через несколько месяцев.
Не надо забывать, что почти все потребительские товары (кроме базовых продуктов питания и коммунальных услуг) имеют иностранное происхождение и стоимость их привязана к иностранной валюте. Не нужно быть профессором экономики, чтобы понять: импортеры, которым всегда нужна валюта, найдут способ обойти 15% сбора.
Идем дальше. Мало кто покупает валюту с целью продать ее завтра. Как правило, это способ сохранения сбережений, который себя оправдывал в течение десятилетий. В этой ситуации найдется мало желающих заплатить 15% в Пенсионный Фонд. Тем более, что есть пути этого не делать - стоит лишь подождать 30 дней пока валюта отлежится на депозите. Потому никто не броситься сдавать валюту. И Пенсионный фонд останется со своим дефицитом.
Спрос же на валюту сохранится, потому что девальвация продолжает стучать в двери. Одним из "неожиданных" следствий такого закона будет то, что МВФ потребует данный закон упразднить (иностранцы всегда будут ратовать за свободное движение капиталов). Говоря простым языком, сам факт принятия данного закона еще глубже зароет перспективы получить несколько миллиардов валюты от МВФ. А отдавать в 2013 году придется больше $6 млрд. - начиная уже с января.
Как себя в это время будет чувствовать счастливый обладатель гривневых сбережений? Скажем прямо: не очень. Вся эта история с продажей валюты и другими ограничениями - это просто подготовка к контролируемой девальвации.
По заранее расписанному сценарию, НБУ после выборов должен был отпустить валюту в краткосрочное свободное плавание. И когда бы курс достиг определенного, только ограниченному кругу лиц известного уровня, был бы провозглашен факт долгожданной девальвации и возобновления долгосрочной стабильности.
Планы сорвались. После незначительных курсовых колебаний население буквально рвануло за долларом. Валютные резервы уже упали ниже допустимого рискованного уровня ($26 млрд. или 3 месяца импорта). Последующее "контролируемое" опускание гривни в том же режиме могло бы обернуться катастрофой, так как девальвация начинала "самоподпитываться". Через пару месяцев от резервов ничего бы не осталось. Именно в этот момент власти решили связать руки "антисоциальным индивидам".
Но означает ли это, что НБУ отказался от планов контролируемой девальвации? Нет. Расчет был, очевидно, на то, что пока население будет приходить в себя от молниеносного маневра, Нацбанк завершит план "контролированной" девальвации.
И вновь вспоминаются слова Айн Рэнд о том, что каждый мародер может грабить только в том случае, если жертва дает на это молчаливое согласие. Каждый раз, когда правительство пытается спасать страну (читай - себя), нас призывают быть сознательными и не "раскачивать лодку". Пугают наказаниями и взывают к патриотическим чувствам, называя себя "родиной".
Платить за эту операцию по спасению неизвестно кого будем мы. Если дадим на это молчаливое согласие.
"НБУ по-прежнему активно борется с теми, кто пытается заработать на искусственном раскачивании обменного курса гривны. С этой целью подготовлен законопроект "О внесении изменений относительно операций с иностранной валютой". Он предусматривает введение 15%-ного сбора на обязательное государственное пенсионное страхование при продаже инвалюты за наличную гривну. Необходимость введения такой нормы очевидна (...) Мы очень надеемся, что парламент в ближайшее время поддержит этот проект", – подчеркнул глава Нацбанка.
Напомним, ранее в НБУ сообщали, что вне банковской системы находится 201,5 млрд грн, а также около $50 млрд.
http://gazeta.ua/ru/articles/business/_arbuzov-hochet-rasskazat-ukrainca...