Сегодня Верховная Рада Украины поддержала за основу в повторном первом чтении проект закона №2285-д "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр".
Данным законопроектом вводится комплексное регулирование рынка азартных игр в Украине и исключительный перечень видов деятельности в сфере азартных игр, разрешенных в Украине, а именно проведение букмекерской деятельности (в том числе онлайн), выпуска и проведения лотерей, проведение покерных игр (онлайн и офлайн). Поддержку законопроекту выразили 260 народных депутатов.
Ожидается, что за первый год государство может получить 4,5 млрд грн дохода от игорного бизнеса.
Основные положения законопроекта по сравнению с первоначальной редакцией:
- Исключается положение о возможности размещения залов игровых автоматов и букмекерских пунктов в отдельных зданиях. Залы игровых автоматов разрешается размещать исключительно в отелях (три, четыре, пять звезд) . Площадь таких заведений должна составлять не менее 500 квадратных метров.
- Вводится система лицензирования деятельности в сфере азартных игр с дифференцированным размером платы за лицензии в зависимости от вида деятельности, расположения игорного заведения и тому подобное; устанавливаются жесткие требования к финансовому состоянию организаторов азартных игр с целью обеспечения их финансовой стабильности и обеспечения выплат выигрышей.
- Законопроект устанавливает специальные требования на соответствие игорного оборудования, используемого для проведения азартных игр, общепринятым международным стандартам; создаются основы для введения ограничений деятельности операторов, которые не зарегистрированы в Украине и не имеют соответствующей лицензии.
- Новой редакцией законапроекта предусматривается увеличение возраста игрока с 18 до 21 года, а также устанавливаются требования к игрокам и их идентификации. Первичная идентификация осуществляется на основании документа, подверждающего личность. Повторная идентификация может осуществляться на основании выданной игроку идентификационной карточки.
- Регулирование в сфере азартных игр будет осуществляется специальным органом - Комиссией по развитию и регулированию азартных игр, который подчинен Кабинету министров. В компетенцию комиссии относится лицензирование организаторов азартных игр, ведения соответствующих реестров, установление требований по сертификации соответствующего игорного оборудования.
- Проект закона предлагает изменения в закон Украины "О рекламе", вводящие ограничения рекламы азартных игр. В частности устанавливается запрет относительно внешней рекламы, кроме вывесок, а также устанавливаются ограничения на все другие виды рекламы.
- Законопроектом предусмотрено внедрение системы онлайн-мониторинга, что позволит осуществлять государственный контроль за деятельностью организаторов азартных игр путем получения данных от игрового оборудования организаторов азартных игр, которые подключены к единой системе.
- Предусмотрено внедрение ограничения количества игровых автоматов - до 40 000, право на размещение которых реализуется с помощью электронных аукционов с привязкой к соответствующей территории, а также устанавливаются требования для залов игровых автоматов (только в гостиницах категории выше трех звезд)
- В сфере покера устанавливаются требования к помещениям и специальные правила проведения покерных турниров.