Европейские регуляторы признали ошибочность разделения игровых пулов

С 12 по 14 сентября в Париже в неформальной обстановке прошла встреча регуляторов крупнейших игорных рынков Европы, на которой обсуждались общие проблемы рынков, в том числе объединение ликвидности в онлайн покере.

Регуляторы из Австрии, Великобритании, Германии, Италии, Португалии, Испании и Франции планировали обсудить вопросы "стандартизации, борьбы с отмыванием денег и финансированием терроризма, анализа рисков спортивных ставок, покера и объединенной покерной ликвидности."

Регуляторы в основном согласились, что разделение игровых пулов было ошибкой. Из перечисленных стран только Великобритания остается единственной страной, которая в полной мере позволяет функционировать международным игровым пулам в онлайн покере. Со своей стороны, регуляторы Испании, Италии и Франции, имеющие наибольший опыт регулирование покера, едины во мнении, что сегрегация была ошибкой.

Оказалось, что страны взимать меньше налогов после создания отдельных игровых пулов в онлайн покере. На отдельных рынках онлайн покера взимается более высокие рейк и турнирные сборы, чем на несегрегированых рынках, при этом покер-румы не в состоянии предложить игрокам большие турнирные гарантии. Т.е., потребителям предлагают худший продукт по более высокой цене, в результате чего многие покидают регулируемый сектор, чтобы играть на сайтах "дотком".

В мае этого года после многолетней лоббистской кампания французский регулятор ARJEL добился парламентского голосования, которое дало юридическую отмашку для общей ликвидности. ARJEL получило возможность вести переговоры об объединении ликвидности с лицензированными операторами из других стран, но только для определенных игр. Во время принятия поправки это были только холдем и омаха, но позже ARJEL добавили в этот список омаху 5, 2-7 трипл-дро и семикарточный стад.

Но несмотря на оптимизм, существуют серьезные препятствия для объединения игровых пулов. Основная проблема заключается не в самых азартных играх, а в европейских налогах.

В января 2015 года вступила в силу директива Европейской комиссии относительно НДС. Директива требует, чтобы каждый, кто покупает цифровой продукт, платил НДС таким же образом, как если бы он купил физический товар в магазине.

Поскольку НДС взимается с компаний, а не с покупателей напрямую, покерные  онлайн операторы были вынуждены рассчитывать налог на основе географического расположения своих пользователей.

Ставка НДС от минимального значения 15% до 27% в Венгрии оказывает непосредственное влияние на величину рейка операторов и VIP-программу, которую они могут предложить.

Изменение игрового пула через включение в него игроков из других стран может повлечь за собой увеличение рейка, чтобы оплатить дополнительные налоги от имени новых игроков.

В вопросе НДС нет единого подхода по странам - в некоторых взимается НДС с азартных игр, в некоторых - нет. Например, в Германии взимается НДС с интернет-казино и покера, а со спортивных ставок - нет.

Кроме того, отдельным камнем преткновения являются французские налоги. По непонятным причинам французские политики решили, что для покерных онлайн-игр должны облагаться налогом не валовые игровые доходы, а разыгрываемые банки в раздачах.  Каждый банк на лицензированном сайте облагается 2%-м налогом на каждой улице, независимо от того, был флоп или нет.

В результате кумулятивного эффекта с французских операторов взимается около 37% их валового дохода и это самый высокий показатель в ЕС.

Согласно данным ARJEL только три оператора получали прибыль во Франции от онлайн-покера. Подобный принцип налогообложения станет головной болью для любых операторов, желающих объединить свою ликвидность с французским рынком.

Тем не менее, уже в начале 2017 ожидается экспериментальная реализация объединения игровых европейских пулов в онлайн-покере.